9月6日，国务院正式发布《关于促进企业兼并重组的意见》，该文件明确表示，将鼓励和支持民营企业参与竞争性领域国有企业改革、改制和改组，具体工作任务安排由工信部牵头，发改委、国土资源部、工商总局、银监会等多个部委参与进行。
国土资源部相关人士表示，国土资源部将加大矿业权有形市场方面的建设，并一直在鼓励来自民间的风险投资进入到诸如矿产资源勘查等领域。
该人士表示，国土资源部在近期已经审议通过了《关于建立健全矿业权有形市场进一步规范矿业权出让转让的意见》等文件，也在鼓励地方管理部门落实探矿权、采矿权申请、招标、拍卖制度。他表示，有关矿产权市场的规范管理工作，一方面是为了促进政府管理规范化，另一方面也为民间资本的进入，以及该领域内的重组兼并等商业行为打好了制度基础。
中国有数目众多的地勘单位，在计划经济体制下，地勘单位一直定位于事业单位。虽然长期从事地质找矿工作，手中有各种程度的地质成果和资料，属于物质财富，由于历史原因，许多地勘单位经济比较困难，尽管手中拥有某一区域、某一矿种甚至多个区域、多个矿种的地质资料，但在市场竞争的同一起跑线上，不一定竞争过其他对手。跨国公司姑且不说，就是与新崛起的民营经济相比较，地勘单位在经济实力上也处于劣势。政府在探矿权市场进入条件上对资料占有者予以保护，正是当初国土资源部出台《关于进一步加强探矿权采矿权管理工作通知》的基本出发点，这决定了不完全竞争市场在方向上的优势。
